Desorganizaci\u00f3n, subcontrataciones de personal eventual, utilizaci\u00f3n de outsourcing, irregularidades administrativas, licitaciones directas que rebasan el tope determinado por la ley, personal que ocupa puestos sin el perfil requerido, adeudos de m\u00e1s de 30 a\u00f1os en inmuebles rentados, contratos con costos altos en tiempos de austeridad republicana, instituciones sin figura jur\u00eddica, operaci\u00f3n de fideicomisos y manuales internos desactualizados prevalecen en la gesti\u00f3n administrativa de la Secretar\u00eda de Cultura federal, el Instituto Nacional de Bellas Artes y Literatura, el Instituto Nacional de Antropolog\u00eda e Historia y el Sistema de Est\u00edmulos a la Creaci\u00f3n Art\u00edstica, Reconocimientos a las Trayectorias y Apoyo al Desarrollo de Proyectos Culturales (antes Fonca), instancias culturales fiscalizadas por la Auditor\u00eda Superior de la Federaci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n
Seg\u00fan el Informe de Resultados de la Fiscalizaci\u00f3n Superior de la Cuenta P\u00fablica 2022, en la revisi\u00f3n espec\u00edfica de su gesti\u00f3n financiera, se pudo verificar que, aunque el presupuesto asignado a la Secretar\u00eda de Cultura se ejerci\u00f3 y registr\u00f3 conforme a los montos aprobados, y las disposiciones legales y normativas, en la muestra auditada por mil 741 millones 816 mil pesos, de los 2 mil 385 millones 332 mil pesos que corresponde al presupuesto ejercido por la dependencia en 43 partidas de gasto, se le se\u00f1alaron cuatro recomendaciones y tres Promociones de Responsabilidad Administrativa Sancionatoria por raz\u00f3n de contrataciones sin perfil requerido; contratos directos que sobrepasan el tope, y personal sin perfil requerido.<\/p>\n\n\n\n
Uno de ellos fue por irregularidades de los servidores p\u00fablicos que, en su gesti\u00f3n, autorizaron el pago de 26 plazas de personal eventual que no fueron autorizadas por la Secretar\u00eda de Hacienda y Cr\u00e9dito P\u00fablico; o el contrato \u201cmediante un procedimiento de adjudicaci\u00f3n directa para el servicio integral de alimentaci\u00f3n durante el campamento en el Centro Vacacional Oaxtepec para la participaci\u00f3n de los semilleros creativos en el evento multidiciplinario Tengo un sue\u00f1o, por el que se erogaron 6,218.7 miles de pesos\u201d.<\/p>\n\n\n\n
Aunque sin sanci\u00f3n, llama la atenci\u00f3n en tiempos de austeridad franciscana la contrataci\u00f3n de dos presentaciones de m\u00fasica de Joan Manuel Serrat con su espect\u00e1culo \u201cSerrat\u201d en el 50 Festival Internacional Cervantino por 15 millones 778 mil pesos, frente a una presentaci\u00f3n de m\u00fasica de Jazz at Lincoln Center Orchestra con Wynton Marsalis con su espect\u00e1culo \u201cJazz at Lincoln Center Orchestra con Wynton Marsalis\u201d por 4 millones 540 mil pesos.<\/p>\n\n\n\n
La ASF tambi\u00e9n audit\u00f3 a la Secretar\u00eda de Cultura con respecto a Est\u00edmulos a la Creaci\u00f3n Art\u00edstica, Reconocimientos a las Trayectorias y Apoyo al Desarrollo de Proyectos Culturales (antes Fonca), y hay particular atenci\u00f3n al tema de la extinci\u00f3n del fideicomiso. Se se\u00f1al\u00f3 que la Secretar\u00eda continuaba operando el mandato del fideicomiso del Fonca hasta el 31 de diciembre de 2022, porque \u201cse identificaron compromisos y actividades vigentes en 2022\u201d, y no se hab\u00edan \u201cacreditado acciones tendientes a la cancelaci\u00f3n del registro de dicho mandato\u201d. Por decreto presidencial, en mayo de 2020 se orden\u00f3 la extinci\u00f3n o terminaci\u00f3n de los fideicomisos p\u00fablicos, mandatos p\u00fablicos y an\u00e1logos.<\/p>\n\n\n\n
La Auditor\u00eda se\u00f1ala que la dependencia operaba a la par el programa \u201cEst\u00edmulos a la creaci\u00f3n art\u00edstica, reconocimientos a las trayectorias y apoyo al desarrollo de proyectos culturales\u201d que se supon\u00eda iba a sustituir al Fonca y que tampoco \u201cha incorporado a la estructura org\u00e1nica de la Secretar\u00eda de Cultura las unidades responsables de operar\u201d el programa sustituto, lo que genera \u201cinconsistencias en su marco legal y org\u00e1nico\u201d.<\/p>\n\n\n\n
Aunque se documenta que el programa de Est\u00edmulos a la creaci\u00f3n art\u00edstica report\u00f3 un aumento en la cobertura de sus actividades del 0.7% en comparaci\u00f3n a su desempe\u00f1o entre 2019 y 2021, la ASF indica que \u201clas deficiencias en su informaci\u00f3n podr\u00edan implicar una amplitud distinta en los alcances de la difusi\u00f3n de sus actividades culturales realizadas por los beneficiarios de los subsidios\u201d que fueron otorgados en 2022.<\/p>\n\n\n\n
En el caso del Instituto Nacional de Bellas Artes y Literatura, la ASF determin\u00f3 17 resultados, de los cuales, cuatro de ellos generaron dos Promociones de Responsabilidad Administrativa Sancionatoria. Uno de ellos fue tras la revisi\u00f3n de 39 expedientes laborales de personal operativo base, honorarios, de los que la informaci\u00f3n se encuentra incompleta: faltan identificaciones oficiales, curr\u00edculums vitae, Carta de no inhabilitaci\u00f3n y nivel acad\u00e9mico. \u201cNo se acredit\u00f3 que un trabajador cont\u00f3 con el grado acad\u00e9mico establecido en el perfil del puesto\u201d; y el otro es porque el INBAL subcontrat\u00f3 personal con el proveedor Outsourcing de Personal Temporal y las actividades desarrolladas por \u00e9stos correspondieron a las labores propias del Instituto.<\/p>\n\n\n\n
En tanto en el Instituto Nacional de Antropolog\u00eda e Historia (INAH), la ASF emiti\u00f3 cinco Promociones de Responsabilidad Administrativa Sancionatoria. Una de estas fue por la falta de supervisi\u00f3n del INAH a seis concesiones que, al corte de 2022, llevaban m\u00e1s de dos d\u00e9cadas vencidas.<\/p>\n\n\n\n
Es el caso de la concesi\u00f3n del restaurante \u201cLas Grutas\u201d, ubicado en Teotihuac\u00e1n, vencida hace 35 a\u00f1os; mientras que el restaurante \u201cLas Pir\u00e1mides\u201d hab\u00eda vencido hace 36 a\u00f1os y tres meses. En la Zona Arqueol\u00f3gica de Monte Alb\u00e1n, las concesiones de la Librer\u00edas Dante y una joyer\u00eda hab\u00edan vencido desde hace 27 a\u00f1os y 4 meses, mientras que la concesi\u00f3n del restaurante-cafeter\u00eda hab\u00eda vencido hace 23 a\u00f1os y dos meses. Finalmente, en el Museo Nacional del Virreinato, la concesi\u00f3n del restaurante que ah\u00ed se ubica llevaba vencida 26 a\u00f1os, tres meses y medio.<\/p>\n\n\n\n
En el documento se se\u00f1ala que servidores p\u00fablicos del Instituto \u201cno supervisaron que se llevara a cabo la actualizaci\u00f3n de las concesiones de seis inmuebles federales propiedad del Instituto, cuya vigencia al 31 de diciembre de 2022 report\u00f3 un vencimiento de entre 23 y 36 a\u00f1os, en incumplimiento de la Ley General de Bienes Nacionales\u201d.<\/p>\n\n\n\n
El Instituto tambi\u00e9n recibi\u00f3 una Promoci\u00f3n de Responsabilidad Administrativa Sancionatoria debido a que en 70 c\u00f3digos se ocuparon plazas y horas adicionales a las autorizadas por la Secretar\u00eda de Hacienda y no incluyeron el perfil de puesto de 62 empleados de operativos y eventuales.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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