{"id":36103,"date":"2025-11-20T11:37:09","date_gmt":"2025-11-20T18:37:09","guid":{"rendered":"https:\/\/www.regioncuatronoticias.com\/?p=36103"},"modified":"2025-11-20T11:37:16","modified_gmt":"2025-11-20T18:37:16","slug":"libertad-para-producir","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.regioncuatronoticias.com\/index.php\/2025\/11\/20\/libertad-para-producir\/","title":{"rendered":"Libertad para producir"},"content":{"rendered":"\n

Libertad para producir<\/strong><\/p>\n\n\n\n

V\u00edctor Hugo Celaya noviembre 20, 2025<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Jueves 20 de noviembre de 2025<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Tomado de 222.sergiovalle.mx<\/strong><\/p>\n\n\n\n

\u201cSin agua, la tierra pierde valor\u201d: esta es la m\u00e1xima que define la pol\u00edtica moderna en el mundo desarrollado. Los pa\u00edses que alcanzaron la seguridad h\u00eddrica ya no conciben el agua simplemente como un recurso ambiental, sino como infraestructura estrat\u00e9gica, tan esencial como la energ\u00eda o las telecomunicaciones.<\/p>\n\n\n\n

Hablar de tenencia de la tierra en M\u00e9xico es adentrarse en nuestra historia, identidad y sobrevivencia. Desde el reparto agrario del siglo XX hasta la consolidaci\u00f3n del sistema ejidal y las peque\u00f1as propiedades rurales, la tierra ha representado el patrimonio que sostiene a millones de familias campesinas y ganaderas.<\/p>\n\n\n\n

Sin embargo, ese patrimonio enfrenta hoy un riesgo menos visible pero inminente: la posibilidad de que la nueva iniciativa de Ley General de Aguas, enviada por el Ejecutivo Federal al Congreso, separe jur\u00eddicamente la propiedad de la tierra del derecho al agua, debilitando ambos cimientos.<\/p>\n\n\n\n

Agua, tierra y producci\u00f3n en el mundo desarrollado<\/p>\n\n\n\n

Aunque M\u00e9xico posee una extensa tradici\u00f3n agropecuaria, donde el reparto agrario evolucion\u00f3 hacia un equilibrio entre ejidos, colonias y peque\u00f1a propiedad, un principio estrat\u00e9gico ha sido constante: la tierra y el agua van juntas.<\/p>\n\n\n\n

Este v\u00ednculo es tambi\u00e9n el fundamento de las econom\u00edas agr\u00edcolas m\u00e1s avanzadas del mundo.<\/p>\n\n\n\n

En Estados Unidos, los water rights no solo tienen un valor propio, sino que son comerciables y definen la productividad regional. El Estado regula vol\u00famenes y eficiencia, pero respeta la libertad productiva y la estabilidad jur\u00eddica del agricultor. De hecho, una parcela sin derechos de agua puede depreciarse hasta en un 70% de su valor comercial.<\/p>\n\n\n\n

En Canad\u00e1, las provincias administran el acceso al agua agr\u00edcola con un enfoque en la estabilidad jur\u00eddica para los productores.<\/p>\n\n\n\n

En la Uni\u00f3n Europea, la Directiva Marco del Agua impone criterios ambientales estrictos, pero jam\u00e1s condiciona qu\u00e9 cultivar. La regulaci\u00f3n se centra en el c\u00f3mo se usa el recurso, no en el qu\u00e9 se produce, y los ajustes siempre se complementan con incentivos, financiamiento y catastros transparentes.<\/p>\n\n\n\n

Australia ha construido un mercado h\u00eddrico moderno donde el agua se compra, vende o arrienda en tiempo real. El productor conserva la libertad para decidir qu\u00e9 sembrar, adapt\u00e1ndose a la disponibilidad h\u00eddrica con una clara eficiencia econ\u00f3mica.<\/p>\n\n\n\n

Israel, un pa\u00eds des\u00e9rtico y ejemplo mundial en tecnificaci\u00f3n, demuestra que el agua puede administrarse como infraestructura cr\u00edtica mediante desalaci\u00f3n, re\u00faso masivo y tarifas t\u00e9cnicas. Lo que se regula es la eficiencia por metro c\u00fabico y su aplicaci\u00f3n m\u00e1s sustentable; el productor mantiene la autonom\u00eda sobre sus decisiones de siembra.<\/p>\n\n\n\n

En todos estos ejemplos, el patr\u00f3n es inequ\u00edvoco: la seguridad jur\u00eddica del agua equivale directamente al valor de la tierra y la libertad productiva.<\/p>\n\n\n\n

La iniciativa de Nueva Ley General de Aguas: riesgos y retrocesos<\/strong><\/p>\n\n\n\n

La iniciativa que hoy se discute propone que las concesiones de agua ya no se transmitan autom\u00e1ticamente. Esto significa que no se heredar\u00edan a miembros de una misma familia, no se transferir\u00edan en la venta de la propiedad comercial ni se renovar\u00edan f\u00e1cilmente en instancias regionales.<\/p>\n\n\n\n

En su lugar, el proceso quedar\u00eda sujeto a la aprobaci\u00f3n centralizada de la autoridad federal del agua. Esta medida rompe con varias d\u00e9cadas de descententralizaci\u00f3n y genera una profunda incertidumbre patrimonial.<\/p>\n\n\n\n

En regiones \u00e1ridas y semi\u00e1ridas (como Sonora, Chihuahua, Coahuila, Zacatecas, Hidalgo y Guanajuato) o en zonas de temporal que dependen cr\u00edticamente de la captaci\u00f3n y distribuci\u00f3n de lluvias, la tierra sin agua pierde valor, prop\u00f3sito y funci\u00f3n social.<\/p>\n\n\n\n

Un t\u00edtulo de propiedad se vuelve un documento incompleto si el heredero debe iniciar un tr\u00e1mite desde cero para renovar una concesi\u00f3n que hist\u00f3ricamente ha estado ligada a esa parcela.<\/p>\n\n\n\n

Adicionalmente, la propuesta exige que cualquier cambio de cultivo sea notificado y autorizado previamente por la autoridad central.<\/p>\n\n\n\n

Este mecanismo desconoce la realidad productiva: los agricultores ajustan sus siembras en funci\u00f3n de los precios de mercado, la rotaci\u00f3n de suelos, las heladas, las sequ\u00edas, la disponibilidad de semillas o los cambios clim\u00e1ticos. Esperar meses por una autorizaci\u00f3n central puede significar la p\u00e9rdida irreversible de un ciclo agr\u00edcola completo.<\/p>\n\n\n\n

Es, en esencia, un retroceso institucional. Durante a\u00f1os, M\u00e9xico se esforz\u00f3 por fortalecer organismos de cuenca, distritos de riego, asociaciones de usuarios y juntas de agua.<\/p>\n\n\n\n

Hoy, se propone concentrar todas las facultades en oficinas centrales que son inherentemente m\u00e1s lentas, burocr\u00e1ticas y distantes, sin la capacidad operativa real para gestionar renovaciones y permisos a nivel nacional.<\/p>\n\n\n\n

Una administraci\u00f3n del agua de car\u00e1cter r\u00edgido y centralista se convertir\u00eda en un freno para la producci\u00f3n, la inversi\u00f3n y la herencia rural.<\/p>\n\n\n\n

Si debilitamos la seguridad jur\u00eddica en el agua, inevitablemente debilitamos tambi\u00e9n la seguridad en la tierra.<\/p>\n\n\n\n

El agua como asunto de seguridad nacional y de urgente modernizaci\u00f3n<\/strong><\/p>\n\n\n\n

M\u00e9xico ha entrado en una etapa donde el agua es ya un tema de seguridad nacional. La perforaci\u00f3n de m\u00e1s pozos, la construcci\u00f3n de presas y los trasvases ya no son soluciones suficientes.<\/p>\n\n\n\n

El pa\u00eds enfrenta una crisis estructural de disponibilidad, calidad y gobernanza. Es imperativo se\u00f1alar que la disponibilidad natural de agua per c\u00e1pita en M\u00e9xico ha ca\u00eddo dram\u00e1ticamente, pasando de 10,000 metros c\u00fabicos anuales en 1950 a cerca de 3,200 metros c\u00fabicos en 2020 (CONAGUA, 2020), lo que nos sit\u00faa bajo un estr\u00e9s h\u00eddrico creciente.<\/p>\n\n\n\n

Una nueva iniciativa debe buscar ordenar las concesiones y priorizar el consumo humano; no hay duda en ello.<\/p>\n\n\n\n

Sin embargo, si no se ajusta a la actual realidad productiva del campo mexicano, puede afectar gravemente a peque\u00f1os, medianos y grandes productores agr\u00edcolas y ganaderos.<\/p>\n\n\n\n

El sector agropecuario consume aproximadamente el 76% del agua concesionada en el pa\u00eds (IMTA, 2022); esto subraya la necesidad de invertir en eficiencia y no solo en restricci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n

Administrar el agua no consiste en castigar al productor, sino en hacer compatible la productividad con la sustentabilidad.<\/p>\n\n\n\n

Esto implica reconocer las diferencias regionales en disponibilidad h\u00eddrica, entre zonas de temporal y de riego por bombeo, as\u00ed como las contrastantes formas de explotaci\u00f3n y tecnolog\u00edas disponibles.<\/p>\n\n\n\n

El campo mexicano necesita orden, s\u00ed, pero tambi\u00e9n inversi\u00f3n, financiamiento, infraestructura, tecnificaci\u00f3n, precios de garant\u00eda justos y acompa\u00f1amiento institucional.<\/p>\n\n\n\n

Ninguna ley funcionar\u00e1 si solo restringe vol\u00famenes sin invertir en eficiencia; si impone obligaciones sin facilitar cr\u00e9dito; si promete equidad sin reconocer las profundas desigualdades territoriales.<\/p>\n\n\n\n

\u00bfHacia d\u00f3nde debe ir la Reforma H\u00eddrica y Agr\u00edcola en M\u00e9xico?<\/strong><\/p>\n\n\n\n

La administraci\u00f3n del agua debe concebirse como un aut\u00e9ntico proyecto de pa\u00eds. Una nueva ley solo ser\u00e1 \u00fatil si logra equilibrar tres principios esenciales:<\/p>\n\n\n\n

-Seguridad H\u00eddrica: Para garantizar el abasto urbano e industrial sin colapsar acu\u00edferos.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

-Sustentabilidad Productiva: Para que la agricultura y la ganader\u00eda sean aliadas, no v\u00edctimas, de la regulaci\u00f3n.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

-Justicia Territorial: Para apoyar con asistencia t\u00e9cnica y financiera a las regiones y a los productores m\u00e1s rezagados.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

-El desaf\u00edo no reside en la simple aprobaci\u00f3n de una ley, sino en hacerla viable, equilibrada y productiva en el terreno.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

M\u00e9xico requiere reconocer que la escasez es real y que la competencia por el agua crecer\u00e1. La \u00fanica salida de futuro es administrar mejor, no solo restringir m\u00e1s.<\/p>\n\n\n\n

La iniciativa de Ley de Aguas enviada al Congreso debe partir de un principio contundente: la certidumbre y la seguridad para la producci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n

Sin seguridad jur\u00eddica h\u00eddrica, la propiedad rural pierde su valor y la pol\u00edtica agr\u00edcola se vuelve inviable, reviviendo viejas pugnas.<\/p>\n\n\n\n

Pensando en un futuro cierto para el campo mexicano, nuestro pa\u00eds necesita urgentemente un modelo basado en tres pilares fundamentales:<\/p>\n\n\n\n

-Contar con un Catastro H\u00eddrico Nacional transparente y verificable.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

-Garantizar la estabilidad jur\u00eddica de las concesiones, eliminando la discrecionalidad y la retroactividad.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

-Promover la libertad para producir, acompa\u00f1ada de un ambicioso Programa Nacional de Tecnificaci\u00f3n y Eficiencia.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Si una nueva ley incorpora estos principios (tal como lo hacen las naciones avanzadas), M\u00e9xico podr\u00e1 elevar su productividad, prevenir conflictos sociales innecesarios y proteger el valor de la tierra en el siglo XXI.<\/p>\n\n\n\n

Si, por el contrario, nos alejamos de este enfoque, no solo estaremos dilatando la necesaria y urgente modernizaci\u00f3n agropecuaria del pa\u00eds, sino tambi\u00e9n promoviendo la fragmentaci\u00f3n productiva, el eventual abandono de la tierra y, lo que es peor, la politizaci\u00f3n y el enfrentamiento entre las formas de producci\u00f3n social y privada que hoy coexisten.<\/p>\n\n\n\n

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Libertad para producir<\/a><\/blockquote>