Tomado de La Jornada<\/p>\n\n\n\n
Andrea Becerril y N\u00e9stor Jim\u00e9nez<\/p>\n\n\n\n
Martes 28 de octubre de 2025<\/p>\n\n\n\n
Ciudad de M\u00e9xico. El Senado de la Rep\u00fablica aprob\u00f3 esta noche, con celeridad y con el voto de Morena y aliados el Paquete Econ\u00f3mico del 2026, que incluye impuestos al consumo de bebidas azucaradas, al tabaco, los videojuegos violentos, las apuestas en l\u00ednea, as\u00ed como a las plataformas digitales y da mayores facultades al Sistema de Administraci\u00f3n Tributaria (SAT) para combatir la evasi\u00f3n y la elusi\u00f3n fiscal.<\/p>\n\n\n\n
Los dict\u00e1menes de las minutas de la Ley Federal de Derechos, la Ley del Impuesto Especial sobre Producci\u00f3n y Servicios (IEPS) y el C\u00f3digo Fiscal de la Federaci\u00f3n, que por la ma\u00f1ana se aprobaron en comisiones, fueron avaladas en el pleno, con dispensa de tr\u00e1mites y al final fueron turnados al Ejecutivo federal para su publicaci\u00f3n en el Diario Oficial de la Federaci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n
La minuta de la Ley de Ingresos que regir\u00e1 el pr\u00f3ximo a\u00f1o se aprob\u00f3 en comisiones, pero subir\u00e1 al pleno en la sesi\u00f3n de ma\u00f1ana mi\u00e9rcoles.<\/p>\n\n\n\n
Fue un debate de m\u00e1s de casi seis horas en que Morena y aliados defendieron esa miscel\u00e1nea fiscal que, sostuvieron, conjuga responsabilidad y eficiencia tributaria con el compromiso de bienestar de los mexicanos.<\/p>\n\n\n\n
En tanto, PRI, PAN y MC insistieron en que son s\u00f3lo reformas recaudatorias, que se esconden bajo el esquema de impuestos saludables y sostuvieron que pese al gravamen a los refrescos, su consumo no va a disminuir e insistieron en que las nuevas medidas que incluye el C\u00f3digo Fiscal de la Federaci\u00f3n son \u201cterrorismo fiscal\u201d.<\/p>\n\n\n\n
Al presentar los tres dict\u00e1menes, el presidente de la Comisi\u00f3n de Hacienda, Miguel \u00c1ngel Yunes M\u00e1rquez, expuso que el aumento del IEPS a las bebidas azucaradas y al tabaco es una medida del gobierno federal para desincentivar la ingesta de esos productos que perjudican gravemente la salud de los mexicanos.<\/p>\n\n\n\n
El impuesto de 3.08 pesos por litro de refrescos se podr\u00e1 reducir a 1.50 pesos por litro, en caso de que los empresarios de la industria embotelladora reformulen sus productos y se comprometan a reducir el al menos 30 por ciento de su contenido cal\u00f3rico en sus presentaciones m\u00e1s populares de forma gradual, detall\u00f3.<\/p>\n\n\n\n
Se aumenta, asimismo, el IEPS de 160 a 200 por ciento a la enajenaci\u00f3n e importaci\u00f3n de productos que contengan nicotina, ya sea de origen natural o artificial. La cuota se calcular\u00e1, dijo, con base en el contenido de nicotina por miligramo. Adem\u00e1s, habr\u00e1 una cuota gradual por cigarro.<\/p>\n\n\n\n
\u201cEs una vil mentira que se trate de impuestos saludables. Lo que buscan es recaudar 42 mil millones de pesos adicionales, pero ni un solo peso se destina a hospitales o programas de salud\u201d, sostuvo al hablar a nombre del PAN, el senador Raymundo Bola\u00f1os, argumento que fue repetido una y otras vez por los opositores.<\/p>\n\n\n\n
En respuesta, el presidente de la Comisi\u00f3n de Estudios Legislativos, Manuel Huerta Ladr\u00f3n de Guevara resalt\u00f3 que lo que se busca es \u201ccuidar lo m\u00e1s valioso, que es la salud y la vida de ni\u00f1os y adultos, que padecen obesidad, diabetes y otras enfermedades mortales por la elevada cantidad de az\u00facar que contienen los refrescos\u201d.<\/p>\n\n\n\n
Igualmente, la senadora del PT, Liz S\u00e1nchez, destac\u00f3 que se prioriza la vida, la salud y el futuro de los j\u00f3venes.<\/p>\n\n\n\n
Otro de los puntos que los opositores m\u00e1s criticaron fue el IEPS de 8 por ciento que se estableci\u00f3 a los videojuegos con contenidos violentos expl\u00edcitos. Incluso el senador de MC, Luis Donaldo Colosio, hizo una defensa apasionada de los juegos de mesa, que dijo, el practica desde adolescente y demand\u00f3 incluso no confundir \u201ca un gamer con un criminal\u201d<\/p>\n\n\n\n
Cuando la senadora de Morena, Mal\u00fa Micher, le pregunt\u00f3 si juega con esos videos en que se asesina a personas, se arrasa con comunidades, se fomenta el odio, los feminicidios, respondi\u00f3 que no hay estudios serios que demuestren que lo virtual se pase a la realidad.<\/p>\n\n\n\n
Colosio Riojas resalt\u00f3 que M\u00e9xico tiene \u201cel mercado gamer m\u00e1s grande del mundo, que genera 2 mil 300 millones de d\u00f3lares al a\u00f1o y una industria con ese potencial merece incentivos y no obst\u00e1culos\u201d.<\/p>\n\n\n\n
La oposici\u00f3n se manifest\u00f3 tambi\u00e9n en contra del aumento del IEPS de 30 a 50 por ciento a los sorteos y apuestas en l\u00ednea.<\/p>\n\n\n\n
Por lo que respecta a la Ley de Derechos, las reformas propuestas \u201cresponden a la necesidad de modernizar los servicios p\u00fablicos que presta el Estado, de acuerdo con la realidad econ\u00f3mica, social y tecnol\u00f3gica del pa\u00eds.\u201d<\/p>\n\n\n\n
Se trata de un ajuste en las cuotas por la obtenci\u00f3n de documentos migratorios y se justifican \u201cpor el aumento sostenido en el flujo de personas que ingresan al pa\u00eds y buscan garantizar una atenci\u00f3n \u00e1gil, segura y con est\u00e1ndares internacionales\u201d.<\/p>\n\n\n\n
Asimismo, se actualizaron los derechos por acceso a museos, zonas y sitios arqueol\u00f3gicos, pero solo para extranjeros. El boleto de entrada al Museo Nacional de Antropolog\u00eda, a Teotihuac\u00e1n o Chich\u00e9n Itz\u00e1 pasar\u00e1 de 95.58 a 209.9 pesos para visitantes internacionales.<\/p>\n\n\n\n
Se fija asimismo un cobro de 297.89 pesos por autorizaciones para abordar embarcaciones en navegaci\u00f3n de altura, como lo cruceros y de 294 pesos por la emisi\u00f3n de permisos de salida de menores al extranjero.<\/p>\n\n\n\n
En materia aeron\u00e1utica, el costo de los permisos para construcci\u00f3n, explotaci\u00f3n y ampliaci\u00f3n de aer\u00f3dromos, helipuertos e hidroaer\u00f3dromos aumentar\u00e1 m\u00e1s de 2 por ciento, mientras que los servicios migratorios extraordinarios a vuelos no regulares y derechos para aeronaves privadas subir\u00e1n 4.5 por ciento. Estar\u00e1n exentas las aeronaves destinadas a protecci\u00f3n civil o servicios m\u00e9dicos estar\u00e1n exentos.<\/p>\n\n\n\n
Tambi\u00e9n se contempla un incremento de m\u00e1s del 25% en los certificados fitosanitarios internacionales para la exportaci\u00f3n de vegetales, animales vivos, productos y subproductos.<\/p>\n\n\n\n
La Comisi\u00f3n Nacional Bancaria y de Valores (CNBV) elevar\u00e1 en 16 por ciento los cobros por servicios de inspecci\u00f3n y vigilancia a instituciones financieras, entre ellas casas de bolsa, fondos de inversi\u00f3n y bancos.<\/p>\n\n\n\n
Tambi\u00e9n se actualizan los derechos por uso o aprovechamiento del espectro radioel\u00e9ctrico, con el argumento de que los ingresos adicionales permitir\u00e1n ampliar la cobertura y acceso a servicios de telecomunicaciones y radiodifusi\u00f3n en regiones que a\u00fan carecen de ellos.<\/p>\n\n\n\n
En cuanto al C\u00f3digo Fiscal de la Federaci\u00f3n, se estableci\u00f3 un incremento de 50 por ciento de las plataformas digitales, y la obligaci\u00f3n de proporcionar acceso en tiempo real al Sistema de Administraci\u00f3n Tributaria (SAT), lo que panistas y priistas consideraron que permitir\u00e1 espiar a los ciudadanos y habr\u00e1 \u201cterrorismo fiscal\u201d.<\/p>\n\n\n\n
Al respecto, el senador Yunes M\u00e1rquez resalt\u00f3 que el fortalecimiento de las facultades del SAT es para combatir esquemas de evasi\u00f3n complejos, la emisi\u00f3n de comprobantes y facturas fiscales falsas y otras pr\u00e1cticas de evasi\u00f3n, que ameritan prisi\u00f3n preventiva oficiosa.<\/p>\n\n\n\n
Se especifica que un comprobante fiscal ser\u00e1 considerado falso cuando no ampare operaciones reales o actos jur\u00eddicos existentes, y se faculta al SAT para presentar querellas penales contra quienes los emitan.<\/p>\n\n\n\n
Todas las reservas fueron desechadas. Entre ellas una del senador de Morena, Cuauht\u00e9moc Ochoa, que plante\u00f3 luego retom\u00f3 la priista Carolina Viggiano, para que el impuesto a los refrescos de 3.08 por ciento no se aplique a la Cooperativa Pascual, ya que no podr\u00e1 con el impacto de ese gravamen, como si lo har\u00e1n las empresas extranjeras.<\/p>\n\n\n\n
La senadora Viggiano pregunt\u00f3 si \u201clos de izquierda\u201d iban a permitir que una cooperativa como Pascual, que es una empresa mexicana, que no utiliza alta fructuosa, cierre y record\u00f3 que el pap\u00e1 de la presidenta del Senado, Heberto Castillo, fue asesor de los trabajadores de esa empresa. El morenista Manuel Huerta Ladr\u00f3n de Guevara le respondi\u00f3 que se podr\u00e1n acoger a un impuesto menor si reducen la cantidad de az\u00facar de sus refrescos.<\/p>\n\n\n\n
Adem\u00e1s, dijo \u201cvoy a llamar a comprar Boing, no Coca-Cola\u201d.<\/p>\n\n\n\n
Tambi\u00e9n se desech\u00f3 la reserva de la petista Geovanna Ba\u00f1uelos, qui\u00e9n insisti\u00f3 en que reintegre el fondo minero.<\/p>\n\n\n\n
La Reforma al C\u00f3digo Fiscal Federal se aprob\u00f3 con 76 votos a favor y 38 en contra, la Ley Federal de Derechos con 76 votos a favor y 36 en contra y la Ley del IEPS con 75 votos a favor y 35 en contra.<\/p>\n\n\n\n