Tomado de La Jornada<\/p>\n\n\n\n
Enrique M\u00e9ndez y Fernando Camacho<\/p>\n\n\n\n
Jueves 22 de agosto de 2024<\/p>\n\n\n\n
Ciudad de M\u00e9xico. La Comisi\u00f3n de Puntos Constitucionales de la C\u00e1mara de Diputados aprob\u00f3 en lo general el dictamen mediante el cual se le devuelve el mando operativo y administrativo de la Guardia Nacional (GN) a la Secretar\u00eda de la Defensa Nacional (Sedena), y permitir que un general de divisi\u00f3n pueda encabezar dicho organismo de seguridad.<\/p>\n\n\n\n
En el debate, la oposici\u00f3n advirti\u00f3 que la mencionada propuesta \u201cperfecciona la militarizaci\u00f3n del pa\u00eds\u201d, mientras Morena y sus aliados replicaron que de esta forma se combate al crimen con mayores medidas de cooperaci\u00f3n, y con la posibilidad de que la GN realice sus propias investigaciones.<\/p>\n\n\n\n
La reforma busca revertir el fallo de la Suprema Corte de Justicia de la Naci\u00f3n, de abril del a\u00f1o pasado, que orden\u00f3 retirar el mando operativo y administrativo de la Guardia Nacional al Ej\u00e9rcito y devolverlo, a m\u00e1s tardar el 1\u00ba de enero de este a\u00f1o, a la Secretar\u00eda de Seguridad y Protecci\u00f3n Ciudadana.<\/p>\n\n\n\n
En el texto del proyecto de dictamen se advierte que \u201cen M\u00e9xico, el crimen organizado ha generado profundas afectaciones en la vida econ\u00f3mica, pol\u00edtica y social del pa\u00eds, particularmente, a partir de 2007\u201d.<\/p>\n\n\n\n
Adem\u00e1s, que los grupos de la delincuencia organizada \u201cparticipan en la producci\u00f3n, trasiego y comercializaci\u00f3n de drogas il\u00edcitas; secuestro y extorsi\u00f3n; trata de personas, reclutamiento forzado y explotaci\u00f3n de ni\u00f1os, ni\u00f1as y adolescentes y personas migrantes; robo de hidrocarburos\u201d y otros il\u00edcitos \u201cque perturban gravemente los derechos y las libertades individuales y colectivas, y erosionan el tejido social\u201d.<\/p>\n\n\n\n
De igual forma, el texto puntualiza que \u201cel 11 de diciembre de 2006, el entonces presidente Felipe Calder\u00f3n inici\u00f3 la estrategia de seguridad conocida como \u2018guerra contra el narcotr\u00e1fico\u2019, en la que utiliz\u00f3 a las Fuerzas Armadas para enfrentar al crimen organizado. Esta estrategia fallida se desarroll\u00f3 sin respeto alguno a los derechos humanos y sin considerar a las v\u00edctimas, a las que la administraci\u00f3n de Calder\u00f3n calific\u00f3 como da\u00f1os colaterales\u201d.<\/p>\n\n\n\n
En contraposici\u00f3n, se\u00f1al\u00f3 el texto, \u201cla actual administraci\u00f3n ha instaurado una nueva Pol\u00edtica de Seguridad P\u00fablica basada en el respeto de los derechos humanos, en la construcci\u00f3n de la paz y en la seguridad p\u00fablica con fuerzas policiales altamente profesionales y capacitadas, las cuales s\u00f3lo pudieron obtenerse de personal con origen militar para conformar la GN\u201d.<\/p>\n\n\n\n
La iniciativa refiere que, \u201cpara hacer frente a la delincuencia, la GN debe contar con din\u00e1micas de operaci\u00f3n al nivel requerido para proteger a la poblaci\u00f3n\u201d, por lo que debe quedar a cargo de la Sedena. Adem\u00e1s, le otorga facultades de investigaci\u00f3n a la GN.<\/p>\n\n\n\n
Durante la discusi\u00f3n del tema, el panista Jorge Triana alert\u00f3 que el dictamen representaba un \u201cnuevo intento por perfeccionar la militarizaci\u00f3n\u201d de la seguridad p\u00fablica, al tiempo que advirti\u00f3 que la GN \u201cadministrativamente es un desastre\u201d, porque sus elementos cobran en una instituci\u00f3n, pero se gu\u00edan por los protocolos de otra.<\/p>\n\n\n\n
Por su parte, el coordinador de la bancada del PRI en San L\u00e1zaro, Rub\u00e9n Moreira, subray\u00f3 que con la propuesta de reforma enviada por el presidente Andr\u00e9s Manuel L\u00f3pez Obrador, en febrero pasado, \u201cse est\u00e1 debilitando al Ej\u00e9rcito\u201d, pues una gran cantidad de sus elementos son enviados a la GN.<\/p>\n\n\n\n
Al mismo tiempo, se est\u00e1 dejando sin efectivos y sin margen de operaci\u00f3n al nuevo secretario de Seguridad y Protecci\u00f3n Ciudadana, Omar Garc\u00eda Harfuch, afirm\u00f3.<\/p>\n\n\n\n
En sentido contrario, el vice coordinador de Morena, Leonel Godoy, asegur\u00f3 que la reforma busca \u201cun nuevo modelo de combate a la delincuencia en general, no s\u00f3lo al crimen organizado\u201d, e insisti\u00f3 en que no hay militarizaci\u00f3n, porque es la SSPC \u2013con mando civil– la que \u201cformular\u00e1 la estrategia de seguridad, los respectivos programas, pol\u00edticas y acciones\u201d.<\/p>\n\n\n\n
La propuesta, dijo, \u201ces civilista. Con disciplina militar s\u00ed, pero civilista, no como Felipe Calder\u00f3n, que sac\u00f3 al Ej\u00e9rcito sin ninguna regla\u201d, lo que convirti\u00f3 a la instituci\u00f3n armada en la principal violadora de derechos humanos en el pa\u00eds.<\/p>\n\n\n\n
Mayor coordinaci\u00f3n entre GN y gobiernos locales<\/strong><\/p>\n\n\n\n Tras la aprobaci\u00f3n del dictamen en lo general, por 22 votos en favor y 18 en contra, se presentaron un total de 22 reservas, las cuales fueron desechadas, con excepci\u00f3n de la que present\u00f3 Salvador Caro Cabrera (Morena), para que los gobiernos estatales y municipales tengan mayor colaboraci\u00f3n con la GN.<\/p>\n\n\n\n Al argumentar en contra de la reforma, diputados de PAN y Movimiento Ciudadano resaltaron las \u201ccontradicciones de la izquierda calderonista\u201d, que antes se opuso a la participaci\u00f3n de las Fuerzas Armadas en tareas de seguridad p\u00fablica, y ahora la defiende.<\/p>\n\n\n\n \u201cEn los hechos est\u00e1n desapareciendo a la Secretar\u00eda de Seguridad y Protecci\u00f3n Ciudadana, que ser\u00e1 un cascar\u00f3n y s\u00f3lo le van a dejar tareas de prevenci\u00f3n. En 2017 (los diputados que hoy son mayor\u00eda) estaban en contra de la militarizaci\u00f3n y ahora piensan completamente diferente\u201d, reproch\u00f3 Triana.<\/p>\n\n\n\n En respuesta, el morenista Marcos Rosendo Medina ejemplific\u00f3 que en pa\u00edses como Italia, Espa\u00f1a, Francia y otros hay cuerpos de seguridad \u201ccon formaci\u00f3n militar y funci\u00f3n policial\u201d, y enfatiz\u00f3: \u201crechazo categ\u00f3ricamente las acusaciones de que el Ej\u00e9rcito es un monstruo. Se olvidan que es una instituci\u00f3n formada por mujeres y hombres del pueblo y al servicio del pueblo\u201d.<\/p>\n\n\n\n Tras m\u00e1s de cinco horas de discusi\u00f3n, el dictamen fue aprobado por 22 votos en favor y 17 en contra.<\/p>\n\n\n\n