Tomado de El Economista<\/p>\n\n\n\n
Por Redacci\u00f3n<\/p>\n\n\n\n
Domingo 30 de Junio de 2024<\/p>\n\n\n\n
En la actualidad, Claudia Sheinbaum, virtual presidenta electa, ha se\u00f1alado que apoya que la GN se quede adscrita a la Sedena. <\/p>\n\n\n\n
A un lustro de la creaci\u00f3n de la Guardia Nacional, la instituci\u00f3n presenta indicadores mixtos. Siete de cada 10 ciudadanos mexicanos considera su trabajo como \u201cefectivo\u201d; sin embargo, se ha colocado como una de las principales instituciones se\u00f1aladas de violar derechos humanos, llegando incluso a superar al Ej\u00e9rcito mexicano en este rubro.<\/p>\n\n\n\n
De acuerdo con datos del Instituto Nacional de Estad\u00edstica y Geograf\u00eda (Inegi), a trav\u00e9s de la Encuesta Nacional de Seguridad P\u00fablica Urbana, \u201c73.6% de la poblaci\u00f3n de 18 a\u00f1os y m\u00e1s consider\u00f3 efectivo el desempe\u00f1o de la Guardia Nacional durante marzo de 2024\u201d.<\/p>\n\n\n\n
Hasta dicho mes, Piedras Negras, Coahuila (95.5%); Santa Catarina Nuevo Le\u00f3n (88.7%); Tepic, Nayarit (87.7%); Saltillo Coahuila (87.1%) y General Escobedo, Nuevo Le\u00f3n (85.3%) fueron las ciudades en donde la percepci\u00f3n de que su desempe\u00f1o es efectivo fue m\u00e1s alto.<\/p>\n\n\n\n
En contraparte, Tlalpan, en CDMX (60%); Le\u00f3n de los Aldama, Guanajuato (59.2%); Benito Ju\u00e1rez, CDMX (53.8%); Ciudad Obreg\u00f3n, Sonora (45.1%) y Fresnillo, Zacatecas (41.7%) se colocaron como las ciudades en donde la percepci\u00f3n ciudadana es la m\u00e1s baja en cuanto a su efectividad para garantizar la seguridad p\u00fablica.<\/p>\n\n\n\n
Entre este grupo de ciudades destaca el caso de Fresnillo, en donde 95.4% de los ciudadanos que habitan se dijo sentir inseguro en la ciudad, lo que la coloc\u00f3 como la m\u00e1s insegura a nivel nacional.<\/p>\n\n\n\n
Mientras que Le\u00f3n es tambi\u00e9n una de las ciudades con altos niveles de percepci\u00f3n de inseguridad a nivel nacional, con 84.8%; cifra similar que se present\u00f3 en Ciudad Obreg\u00f3n (86.6%), a marzo pasado.<\/p>\n\n\n\n
La primera medici\u00f3n de la Guardia Nacional en la encuesta del Inegi data de junio del 2019, cuando comenz\u00f3 a operar; en ese entonces 70.9% de los ciudadanos estim\u00f3 su trabajo como efectivo; para los trimestres de septiembre y diciembre, este indicador pas\u00f3 a 67.7 y 67.9%, respectivamente. Hasta el momento han sido los peores niveles de efectividad obtenidos por la GN en los sondeos.<\/p>\n\n\n\n
Entre diciembre del 2020 y marzo del 2021, fue que la instituci\u00f3n de seguridad alcanz\u00f3 el nivel de efectividad m\u00e1s alto, desde la percepci\u00f3n ciudadana, al llegar a 75.1%, el dato m\u00e1s alto que hasta el momento ha registrado.<\/p>\n\n\n\n
En comparaci\u00f3n con otras corporaciones de seguridad, la GN se encuentra por arriba de los indicadores de efectividad que presentan las polic\u00edas estatales (56.1%) y municipales (49.4%), aunque por debajo de la Marina (86.4%) y el Ej\u00e9rcito (82.4%).<\/p>\n\n\n\n
Violaciones a derechos<\/p>\n\n\n\n
En este mismo contexto, con el paso de los a\u00f1os, el n\u00famero de expedientes de queja por violaciones a derechos humanos que ha abierto la Comisi\u00f3n Nacional de los Derechos Humanos (CNDH) por presuntas infracciones de sus elementos han ido al alza.<\/p>\n\n\n\n
Para el 2019 \u2014la GN comenz\u00f3 a operar en junio de dicho a\u00f1o\u2014 la CNDH abri\u00f3 32 expedientes; en cotejo, los casos relacionados con la actuaci\u00f3n de los elementos del Ej\u00e9rcito ese mismo a\u00f1o llegaron a 474.<\/p>\n\n\n\n
Para 2020 los casos de la Guardia Nacional fueron 273 y para la Secretar\u00eda de la Defensa Nacional (Sedena) 347. En 2021 fue el primer a\u00f1o en el que la GN super\u00f3 al Ej\u00e9rcito al registrar 411 y 387, respectivamente.<\/p>\n\n\n\n
Para el 2022, la diferencia creci\u00f3 ya que hubo 577 expedientes relacionados con la actuaci\u00f3n de los guardias nacionales y 380 vinculados con los miembros de la Sedena. El a\u00f1o pasado el Ej\u00e9rcito super\u00f3 nuevamente a la GN ya que se reportaron 303 y 433 expedientes, cada uno, de acuerdo con el Sistema Nacional de Alerta de Violaci\u00f3n de Derechos Humanos.<\/p>\n\n\n\n
Mientras que hasta el 31 de mayo de este 2024, la GN ha vuelto a superar en expedientes al Ej\u00e9rcito al registrar 183 y 146 expedientes cada uno.<\/p>\n\n\n\n
De los 183 expedientes de la GN, la CNDH ha reportado que se han concluido 58 (31.6%); de ellos 31 han sido cerrados ya que la Comisi\u00f3n de Derechos ha orientado a quien se ha quejado; 14 se han cerrado porque no ha existido m\u00e1s inter\u00e9s de quien interpuso la denuncia.<\/p>\n\n\n\n
Cinco han sido cerrados durante el transcurso de la investigaci\u00f3n; tres por no existir materia; dos se han acumulado; en dos ha existido desistimiento del quejoso y uno ha sido declarado por la CNDH como de su no competencia.<\/p>\n\n\n\n
Entre las violaciones presuntamente cometidas por los guardias nacionales en sus tareas en seguridad p\u00fablica, tanto este 2024 como en a\u00f1os anteriores, est\u00e1 la detenci\u00f3n arbitraria; faltar a la legalidad y honradez; acciones y omisiones contrarios a la legalidad; emplear arbitrariamente la fuerza p\u00fablica; tortura, entre otros.<\/p>\n\n\n\n
REFORMA DE AMLO<\/strong><\/p>\n\n\n\n En este contexto, es que el presidente Andr\u00e9s Manuel L\u00f3pez Obrador propuso el 5 de febrero pasado una reforma constitucional ante el Congreso de la Uni\u00f3n para determinar que la instituci\u00f3n debe estar adscrito al Ej\u00e9rcito mexicano y considerada como una fuerza militar y policial.<\/p>\n\n\n\n Para este fin, el presidente L\u00f3pez Obrador propuso reformar los art\u00edculos 13, 16, 21, 32, 55, 73, 76, 78, 82, 89, 123 y 129 de la Constituci\u00f3n Pol\u00edtica de los Estados Unidos Mexicanos.<\/p>\n\n\n\n Entre las modificaciones se propone que los tribunales militares tengan jurisprudencia en casos relacionados con el Ej\u00e9rcito, Fuerza A\u00e9rea, Armada y Guardia Nacional; tambi\u00e9n que la Guardia Nacional se define como una fuerza de seguridad p\u00fablica de car\u00e1cter permanente que est\u00e1 integrada por personal de origen militar, con formaci\u00f3n policial y que depende de la Secretar\u00eda de la Defensa Nacional.<\/p>\n\n\n\n Esta reforma deriv\u00f3 de la resoluci\u00f3n de la Suprema Corte de Justicia de la Naci\u00f3n (SCJN) en abril del 2023 cuando declar\u00f3 inconstitucional el traspaso del control operativo y administrativo al Ej\u00e9rcito.<\/p>\n\n\n\n En la actualidad, Claudia Sheinbaum, virtual presidenta electa, ha se\u00f1alado que apoya que la GN se quede adscrita a la Sedena.<\/p>\n\n\n\n Este domingo 30 de junio se conmemora el quinto aniversario de la creaci\u00f3n de la GN.<\/p>\n\n\n\n