Tomado de El Economista<\/p>\n\n\n\n
Por Marisol Rojas y Diego Badillo<\/p>\n\n\n\n
Domingo 30 de Junio de 2024 – 08:22<\/p>\n\n\n\n
Hay una serie de denuncias, que han derivado en amparos de atletas a quienes se les retiraron apoyos econ\u00f3micos y carpetas de investigaci\u00f3n en la Fiscal\u00eda General de la Rep\u00fablica abiertas sobre presuntos actos de corrupci\u00f3n. A pesar de ello, ha manifestado una reiterada negativa a comparecer ante diputados federales y senadores<\/p>\n\n\n\n
A unos meses de cumplir la primera etapa de su carrera como funcionaria p\u00fablica, en el desempe\u00f1o de la exatleta ol\u00edmpica, Ana Gabriela Guevara, destacan la velocidad de sus palabras hacia atletas en activo, inconformes con sus decisiones, y una serie de acusaciones de presuntos actos de corrupci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n
Los se\u00f1alamientos sobre su tarea como directora general de la Comisi\u00f3n Nacional de Cultura F\u00edsica y Deporte (Conade), corren en tres pistas: una serie de denuncias de atletas a quienes se les retiraron apoyos econ\u00f3micos; expedientes abiertos sobre presuntos actos de corrupci\u00f3n y su reiterada negativa a regresar a la tribuna del Congreso de la Uni\u00f3n a rendir cuentas.<\/p>\n\n\n\n
DESENCUENTROS CON ATLETAS<\/strong><\/p>\n\n\n\n Durante los \u00faltimos meses, m\u00e1s de 30 atletas de disciplinas acu\u00e1ticas han promovido juicios de amparo con el objetivo de recuperar los apoyos econ\u00f3micos de la Conade para competir, luego de que esa instituci\u00f3n decidi\u00f3 suspend\u00e9rselos.<\/p>\n\n\n\n La funcionaria ha explicado reiteradamente que esa dependencia federal no dar\u00eda recursos a los atletas que sean inscritos en competencias internacionales por el llamado Comit\u00e9 Estabilizador, un organismo emergente creado por la World Aquatics, luego de que esa instancia desconoci\u00f3, a inicios de 2022, a Kiril Todorov como presidente de la Federaci\u00f3n Mexicana de Nataci\u00f3n, por estar acusado de peculado, pero, al menos hasta hace algunos meses, segu\u00eda siendo reconocido por la Conade, al no haber sido sentenciado por una autoridad judicial.<\/p>\n\n\n\n Durante lo que va del mes en curso, diversos jueces han otorgado el amparo a varios atletas para que se les vuelva a otorgar los apoyos econ\u00f3micos para que puedan competir. Entre ellos destacan los de los siguientes deportistas:<\/p>\n\n\n\n ALEJANDRA OROZCO<\/strong><\/p>\n\n\n\n El 25 de junio pasado, la juez decimos\u00e9ptimo de distrito en materia administrativa de la Ciudad de M\u00e9xico, Celina Ang\u00e9lica Quintero Rico, determin\u00f3 que la Conade le regresara la beca a la que tiene derecho la doble medallista Alejandra Orozco a quien le habr\u00edan retirado los apoyos desde 2023. La resoluci\u00f3n se bas\u00f3 en los resultados obtenidos en el Campeonato Mundial de Nataci\u00f3n de Fukuoca 2023 en la que obtuvo plaza ol\u00edmpica para M\u00e9xico.<\/p>\n\n\n\n Se trata de la persona que ser\u00e1 la abanderada de la delegaci\u00f3n mexicana que participar\u00e1 en los Juegos Ol\u00edmpicos de Par\u00eds 2024.<\/p>\n\n\n\n KEVIN BERL\u00cdN<\/strong><\/p>\n\n\n\n La jueza Decimoquinto de Distrito en Materia Administrativa de la Ciudad de M\u00e9xico, Yamin Francisco Gonz\u00e1lez Mendoza, concedi\u00f3 un amparo al clavadista ol\u00edmpico Kevin Berl\u00edn con el cual pudo recuperar la beca que la instituci\u00f3n hab\u00eda decidido retirarle.<\/p>\n\n\n\n De acuerdo con el deportista, con base en las reglas de operaci\u00f3n de la Conade, los resultados obtenidos durante su participaci\u00f3n en el Mundial de Fukuoka 2023 le dan el derecho de recibir su beca mensual y los recursos necesarios para participar en eventos y competencias de preparaci\u00f3n rumbo a los Juegos Ol\u00edmpicos de Par\u00eds 2024.<\/p>\n\n\n\n Al respecto, la titular de la Conade explic\u00f3 que en este caso como los de otros nadadores, jueces les han otorgado amparos para que sigan recibiendo su beca, \u201cmas no con la raz\u00f3n, est\u00e1n exent\u00e1ndoles del requisito\u201d.<\/p>\n\n\n\n Tambi\u00e9n ha manifestado que en ese y otros casos, medi\u00e1ticamente le han trasladado la responsabilidad a la Conade, y a ella, \u201ccomo si nosotros hubi\u00e9ramos provocado la situaci\u00f3n\u201d.<\/p>\n\n\n\n EQUIPO DE NADO SINCRONIZADO<\/strong><\/p>\n\n\n\n El 13 de junio de 2024, el Sexto Tribunal Colegiado en Materia Administrativa del Primer Circuito en la Ciudad de M\u00e9xico, confirm\u00f3 la sentencia definitiva determinada por el juez decimoprimero de Distrito en Materia Administrativa en la Ciudad de M\u00e9xico, Agust\u00edn Tello Esp\u00edndola, en favor de los integrantes de la Selecci\u00f3n Nacional de Nataci\u00f3n Art\u00edstica que deber\u00e1n recibir de la Conade los pagos mensuales de las becas y apoyos econ\u00f3micos que les fueron suspendidos desde febrero de 2023.<\/p>\n\n\n\n Queda pendiente la revisi\u00f3n de otro juicio mediante el cual los deportistas buscan una revisi\u00f3n a los montos de las becas por los resultados que han obtenido en 2024.<\/p>\n\n\n\n En este caso, la directora de la Conade acus\u00f3 a las nadadoras de deudoras porque no hab\u00edan comprobado recursos por 2.7 millones de pesos de los ejercicios 2016 y 2018 y durante una entrevista de radio dijo: \u201cPor m\u00ed, que vendan calzones, trajes de ba\u00f1o, Avon o Tupperware\u2026 pero ellas y sus entrenadoras son deudoras\u201d.<\/p>\n\n\n\n CAROLINA MENDOZA<\/strong><\/p>\n\n\n\n El Juez D\u00e9cimo Cuarto en Materia Administrativa de la Ciudad de M\u00e9xico, V\u00edctor Octavio Luna Escobedo, concedi\u00f3 un amparo a la clavadista ol\u00edmpica, Carolina Mendoza para recuperar una beca que le hab\u00eda suspendido la Conade.<\/p>\n\n\n\n En los Juegos Ol\u00edmpicos de Tokio 2020, Carolina Mendoza obtuvo el cuarto lugar en trampol\u00edn sincronizado de tres metros, lo cual le da derecho a recibir su beca mensual y est\u00edmulos econ\u00f3micos con base en las Reglas de Operaci\u00f3n de la Conade.<\/p>\n\n\n\n JAHIR \u00c1NGEL OCAMPO MARROQU\u00cdN<\/strong><\/p>\n\n\n\n El juez Cuarto de Distrito en Materia Administrativa en la Ciudad de M\u00e9xico, Ulises Oswaldo Rivera Gonz\u00e1lez, concedi\u00f3 un amparo al clavadista Jahir \u00c1ngel Ocampo Marroqu\u00edn, con el cual, la Conade debe regresar la beca y est\u00edmulos econ\u00f3micos que le hab\u00eda retirado desde febrero de 2023. El deportista aleg\u00f3 que los resultados que obtuvo en el Mundial de Fukuoka 2023 le otorgan el derecho de recibir su beca mensual y recursos para participar en eventos y competencias de preparaci\u00f3n rumbo a los Juegos Ol\u00edmpicos de Par\u00eds 2024.<\/p>\n\n\n\n SERGIO GUZM\u00c1N RUVALCABA<\/strong><\/p>\n\n\n\n En mayo de 2024, el Juez D\u00e9cimo Primero en Materia Administrativa de la Ciudad de M\u00e9xico, Agust\u00edn Tello Esp\u00edndola, concedi\u00f3 un amparo al clavadista de altura, Sergio Guzm\u00e1n Ruvalcaba, con el cual recuper\u00f3 la beca que la Conade le suspendi\u00f3 en febrero de 2023. El clavadista argument\u00f3 ante el juez que en el Mundial de Fukuoka 2023, culmin\u00f3 dentro de los 10 primeros lugares lo que le da derecho a recibir su beca mensual y est\u00edmulos econ\u00f3micos, seg\u00fan lo establecido en las Reglas de Operaci\u00f3n de la Conade.<\/p>\n\n\n\n El 2 de abril de 2024, un ciudadano solicit\u00f3 v\u00eda Plataforma Nacional de Transparencia informaci\u00f3n a la Conade, sobre cu\u00e1ntos juicios de amparo le han sido notificados desde enero de 2012, en los cuales la parte quejosa haya sido un deportista o exdeportista beneficiado con alg\u00fan tipo de est\u00edmulo econ\u00f3mico y\/o reconocimiento econ\u00f3mico vitalicio, conforme a la Ley General de Cultura F\u00edsica y Deporte.<\/p>\n\n\n\n La Conade respondi\u00f3 que \u201cno se localiz\u00f3 registro de informaci\u00f3n en los t\u00e9rminos requeridos por el peticionario\u201d.<\/p>\n\n\n\n A diciembre de 2019, en su informe de actividades y resultados, esa instituci\u00f3n report\u00f3 99 juicios civiles en activo, de los cuales 56 se encontraban en ejecuci\u00f3n de sentencia.<\/p>\n\n\n\n Adem\u00e1s, hab\u00eda cuatro averiguaciones previas del fuero federal, iniciadas por particulares, de las cuales el Ministerio P\u00fablico hizo del conocimiento a la Conade para que se apersonara y manifestara si exist\u00eda alg\u00fan agravio en su contra por los hechos denunciados.<\/p>\n\n\n\n Al cierre de 2021, la Conade registr\u00f3 135 juicios en materia civil y administrativa y 41 juicios de amparo.<\/p>\n\n\n\n El reporte de actividades de 2023, hecho p\u00fablico, solo disponible en video, no contiene informaci\u00f3n al respecto.<\/p>\n\n\n\n DENUNCIAS DE PRESUNTOS ACTOS DE CORRUPCI\u00d3N<\/strong><\/p>\n\n\n\n Por otra parte, la ex velocista estar\u00eda relacionada al menos con cuatro carpetas de investigaci\u00f3n que se mantienen abiertas en la Fiscal\u00eda General de la Rep\u00fablica (FGR), sobre hechos de corrupci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n La primera tiene que ver con una denuncia presentada a ra\u00edz de irregularidades detectadas tanto por la Secretar\u00eda de la Funci\u00f3n P\u00fablica (SFP) como por la Auditor\u00eda Superior de la Federaci\u00f3n (ASF), sobre el ejercicio fiscal 2019.<\/p>\n\n\n\n En el informe de Fiscalizaci\u00f3n de la Funci\u00f3n P\u00fablica de ese a\u00f1o de la ASF, se da cuenta que se practicaron siete auditor\u00edas a la Conade, en las que se determinaron 22 observaciones, de las cuales seis se encontraban pendientes al momento de realizar el mencionado documento.<\/p>\n\n\n\n Destaca la auditor\u00eda realizada al Fideicomiso Fondo para el Deporte de Alto Rendimiento, en la que se determinaron seis observaciones, en las que se detect\u00f3 de manera general, desapegos normativos en la designaci\u00f3n de t\u00e9cnicos responsables de la Conade, designaci\u00f3n de entrenadores deportivos, as\u00ed como las comprobaciones irregulares de recursos otorgados a Entrenadores y Federaciones que han ocasionado da\u00f1os al patrimonio del Fideicomiso, las cuales suman un monto superior a los 50.8 millones de pesos.<\/p>\n\n\n\n Las auditor\u00edas realizadas refieren que la Conade adjudic\u00f3 de forma directa servicios sin fundar y motivar los procesos; no realiz\u00f3 la supervisi\u00f3n, control y verificaci\u00f3n de los servicios contratados; realiz\u00f3 pagos sin contar con la documentaci\u00f3n que los justificara y emiti\u00f3 documentaci\u00f3n firmada por servidores p\u00fablicos que no contaban con las facultades y atribuciones para ello.<\/p>\n\n\n\n Concretamente, reporta que la Comisi\u00f3n pag\u00f3 57.9 millones de pesos sin presentar la documentaci\u00f3n justificada y comprobatoria que acreditara la prestaci\u00f3n del servicio y pag\u00f3 100.8 millones de pesos de los cuales no present\u00f3 la totalidad de la documentaci\u00f3n de soporte.<\/p>\n\n\n\n Seg\u00fan informaci\u00f3n del periodista, Arturo \u00c1ngel, difundida en W Radio, la segunda carpeta de investigaci\u00f3n abierta se inici\u00f3 en agosto de 2023, cuando la ASF denunci\u00f3 ante la FGR que no se hab\u00edan solventado las observaciones hechas desde 2020.<\/p>\n\n\n\n En febrero pasado diversos medios de comunicaci\u00f3n dieron cuenta sobre al menos otras dos denuncias que derivaron en igual n\u00famero de carpetas de investigaci\u00f3n presentadas por la ASF en contra de la exvelocista, esta vez por un probable quebranto de alrededor de 280 millones de pesos.<\/p>\n\n\n\n De la cuenta p\u00fablica de 2020 la ASF realiz\u00f3 tres auditor\u00edas a la Conade: 141-DS Gesti\u00f3n Financiera de la CONADE; 142-DS Gesti\u00f3n Financiera del FODEPAR y 143-DS Transferencias, Asignaciones, Subsidios y Otras Ayudas.<\/p>\n\n\n\n De la 141-DS Gesti\u00f3n Financiera de la CONADE, se determinaron 74 millones 390,487.05 pesos pendientes por aclarar.<\/p>\n\n\n\n Concretamente la auditor\u00eda encontr\u00f3 que adjudic\u00f3 de forma directa la contrataci\u00f3n de servicios y la adquisici\u00f3n de bienes, sin motivar las circunstancias pertinentes en el caso concreto, ni justific\u00f3 las razones en las que se sustent\u00f3 el ejercicio de la adjudicaci\u00f3n de forma directa; no acredit\u00f3 que, previo al inicio de los procedimientos de contrataci\u00f3n, efectuaran investigaciones de mercado de las cuales se desprendieran las condiciones que imperan en el mismo, respecto de los bienes o servicios contratados, a efecto de buscar y asegurar las mejores condiciones para el Estado; present\u00f3 documentaci\u00f3n a efecto de sustentar dos procedimientos de contrataci\u00f3n por adjudicaci\u00f3n directa, de los cuales se constat\u00f3, que no fueron emitidos por la persona que la Conade report\u00f3, toda vez que la misma, desconoci\u00f3 dichos documentos y neg\u00f3 haberlos firmado.<\/p>\n\n\n\n De la auditor\u00eda 142-DS Gesti\u00f3n Financiera del Fodepar, los principales resultados fueron: falta de informaci\u00f3n y documentaci\u00f3n comprobatoria que acredite la aplicaci\u00f3n de los recursos p\u00fablicos federales del Fodepar de los “Apoyos econ\u00f3micos diversos” y \u201cApoyo al Deporte Nacional\u201d, asignados a las federaciones, deportistas y entrenadores, por 30,458.5 miles de pesos; adem\u00e1s, la Conade y el Banjercito no acreditaron el reintegro de recursos p\u00fablicos federales no ejercidos a la Tesorer\u00eda de la Federaci\u00f3n por 67,034.2 miles de pesos. El monto por aclarar es de 97 millones 492,648.86 pesos.<\/p>\n\n\n\n Por otra parte, los resultados de la auditor\u00eda 143-DS Transferencias, Asignaciones, Subsidios y Otras Ayudas, se hallaron 205 millones 202,562.66 pesos pendientes por aclarar, toda vez que la Conade y las instancias ejecutoras no acreditaron la adquisici\u00f3n de bienes y servicios por 124,938.2 miles de pesos; realizaron pagos por montos mayores a los autorizados en los anexos t\u00e9cnicos por 197.8 miles de pesos; falta de documentaci\u00f3n justificativa y comprobatoria por 1,506.6 miles de pesos; destin\u00f3 recursos p\u00fablicos federales para fines distintos a los autorizados por 1,000.0 miles de pesos; y pag\u00f3 77,560.0 miles de pesos a personas f\u00edsicas que no acreditaron ser miembros activos del SINADE ni ser profesionistas, especialistas y\/o con experiencia en el campo deportivo.<\/p>\n\n\n\n En su oportunidad la Conade se\u00f1al\u00f3 que es falsa la afirmaci\u00f3n relativa a que la FGR investiga supuestos desv\u00edos de recursos, y no es m\u00e1s que la interpretaci\u00f3n y manipulaci\u00f3n dolosa del contenido del informe de resultados de la revisi\u00f3n a la cuenta p\u00fablica.<\/p>\n\n\n\n NEGATIVA A RENDIR CUENTAS<\/strong><\/p>\n\n\n\n Las irregularidades halladas por la Auditor\u00eda Superior de la Federaci\u00f3n y las constantes inconformidades de atletas, han motivado que diputados y senadores hayan convocado a comparecer nuevamente a la titular de la Conade.<\/p>\n\n\n\n El 8 de julio de 2019, la funcionaria federal compareci\u00f3 ante la Comisi\u00f3n del Deporte de la C\u00e1mara de Diputados. Sin embargo, despu\u00e9s de eso ha sido convocada por legisladores, pero no ha acudido.<\/p>\n\n\n\n El 22 de junio de 2023, los diputados Alan Castellanos Ram\u00edrez y Brasil Acosta Pe\u00f1a y la diputada Mar\u00eda Jos\u00e9 S\u00e1nchez Escobedo, del PRI, exigieron que comparezca la funcionaria ante el Congreso de la Uni\u00f3n, a fin de que explique la falta de apoyos a deportistas para que vayan a competir.<\/p>\n\n\n\n Posteriormente el 8 de junio de 2023, la Comisi\u00f3n de Deporte de la C\u00e1mara de Diputados la llam\u00f3 a comparecer, de nueva cuenta, para que informe sobre las acciones que se realizan en favor de las y los atletas y el manejo de los recursos de la instituci\u00f3n, todo en el marco de la pol\u00e9mica por la falta de apoyo a las atletas del equipo mexicano de nataci\u00f3n art\u00edstica.<\/p>\n\n\n\n Tambi\u00e9n, el 20 de mayo de 2020, la Comisi\u00f3n de Deporte acord\u00f3 solicitar la comparecencia de la directora a fin de que informe sobre la ejecuci\u00f3n del presupuesto del 2019 asignado a la dependencia y para que explique lo que ha realizado para solventar las observaciones de la Secretar\u00eda de la Funci\u00f3n P\u00fablica.<\/p>\n\n\n\n El 31 de marzo de 2021, se aprob\u00f3 un dictamen de la Comisi\u00f3n de Juventud y Deporte sobre los puntos de acuerdo mediante los cual se solicita llevar a cabo mesas de trabajo con la funcionaria a fin de que informe de diversos asuntos.<\/p>\n\n\n\n Anteriormente a eso se hab\u00eda solicitado formalmente la comparecencia el 28 de octubre de 2020 y el 11 de noviembre de 2020, entre otras fechas.<\/p>\n\n\n\n